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做好新时期人大工作

发布日期:2017-04-24 16:44:13    来源:人民代表网    作者:本站编辑

  原标题:在四个方面下功夫 做好新时期人大工作
  随着经济社会不断发展,民主政治建设进程不断加快,人大及其常委会在全局工作中的地位和作用越来越重要。为做好新时期人大工作,天津市宝坻区人大常委会不断提高政治站位,紧扣市委、区委提出的发展理念和改革举措,切实把宪法法律赋予的监督职权用起来,切实把人大代表的主体作用发挥出来,切实把镇人大工作积极性调动起来,在四个方面下功夫,为服务地方经济社会发展作出应有贡献。
  真监督、真支持,在增强监督的针对性实效性上下功夫。围绕宏观经济运行,听取和审议计划报告、预决算报告和审计工作报告,深化预算审查监督,及时掌握了解财政预算执行动态,把人大审查监督与政府审计监督有机衔接起来,促进提高财政资金使用效益;围绕推动区委决策部署的贯彻落实,听取和审议区政府关于执法改革、中华优秀传统文化传承体系建设等情况的报告,组织代表视察宝坻新城西环路地下综合管廊工程建设、对接优质资源促进科技发展等情况,调研“河长制”管护制度落实情况;围绕民生的保障和改善,听取和审议区政府关于宝坻新城教育资源规划建设、农作物秸秆综合利用等情况的报告,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告并开展专题询问,组织代表视察农村土地所有权承包权经营权分置、地表水水质等情况,检查贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《天津市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》情况;围绕深化司法体制改革,听取审议区法院关于司法改革工作情况的报告,听取审议区检察院关于开展民事行政检察工作情况的报告。为确保真监督、真支持,两个“真”同时到位,区人大常委会将根据全区重点工作的进展情况,适时调增监督项目,加大审议意见跟踪督办力度,针对办理情况,组织代表再次进行监督检查,真正达到推动有关方面加强和改进工作的目的。
  尊重代表的主体地位,在发挥代表作用上下功夫。加强常委会与代表的联系。深入落实常委会组成人员联系代表制度,目前,宝坻区人大常委会已对本届常委会主任会议成员联系委员、委员联系代表工作进行安排,本届常委会组成人员将通过多种方式听取和反映委员、代表对常委会监督、重大事项决定、自身建设等方面工作的意见建议。继续推进向代表通报重要情况和征求意见工作,做好代表列席常委会会议、参加视察检查调研等工作,拓宽代表知情知政渠道。密切人大代表同人民群众的联系。推动代表联系群众工作站向村和社区延伸,组织代表通过走访、直接联系选民、代表接待日等方式,听民声、代民言、汇民智、解民忧。认真做好代表建议办理工作。不断完善代表建议办理工作机制和方法,提高办理质量,增强办理实效。把加强代表建议办理工作与推动改进工作、解决问题结合起来,加强综合分析,继续实施由主任会议成员牵头督办重点建议制度,加强对代表建议办理情况的督促检查和协调服务。激发代表履职热情。组织好代表履职培训,加强代表活动经费保障,严格落实约谈代表、代表向选民述职等促进代表履职的各项制度,教育和督促代表珍惜人民赋予的权力,严格依法执行职务。在充分征求代表意愿的基础上,重新划分京津冀协同发展、新型制造业、人居工程、都市型农业、文化旅游产业、生态环境建设、创新创业、现代服务业等 12个代表专业组,代表专业组将围绕区内重点工作开展调研,并形成调研报告供有关方面参考。
  贯彻落实中央、市委、区委关于加强基层人大工作和建设的文件精神,在督促镇人大加强和改进工作上下功夫。加强对镇人大的法律监督、业务指导和工作联系,督促镇人大认真落实中央、市委、区委文件精神,推动镇人大工作完善发展。在法律监督上,要求各镇人大形成的决议及时报送区人大常委会,重点审查决议有无与法律法规以及区人大及其常委会决议相抵触、相违背的地方,切实维护法制统一。在业务指导上,坚持邀请镇人大负责人列席人大常委会的会议、活动,定期深入镇人大开展调研指导,特别是规范了镇人民代表大会会议的召开和选举工作程序,2016年年底的镇人代会全部实现时间、议程、程序合法依规。在区委的重视和支持下,为各镇人大配备了正科级专职秘书,解决了工作人员相关待遇,有效强化了镇人大工作和建设的组织保障。在工作的联系上,根据形势任务的发展变化,从工作实际需要出发,加强随机性的经常联系,做到在联系中深化监督,强化指导,使区人大常委会与镇人大的关系更加和谐、顺畅。 2017年年初召开镇人大工作座谈会。会上,镇人大负责人提出很多好的意见建议,如在加强代表培训方面,提出请区人大常委会有关人员为镇人大代表授课;在加强与代表的联系方面,提出建立人大代表微信群;在监督工作方面,提出上下级人大联动开展视察、检查和调研活动。这些建议区人大常委会均已汇总采纳。
  全面加强自身建设,在提升履职能力和工作水平上下功夫。加强思想政治建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,认真落实全面从严治党要求,深化和巩固“两学一做”学习教育成效,持之以恒抓好作风建设和廉政建设。坚持民主集中制。充分发挥人大常委会组成人员、全体代表和常委会机关干部的聪明才智,搞好对人大重点工作的统筹谋划,深入开展调查研究和实践探索,使人大工作更好地体现继承创新发展。加大对人大工作的宣传力度。紧紧围绕区人大及其常委会中心工作和履职情况开展宣传报道,特别是对重大监督事项和执法检查、专题调研等情况的宣传报道,加强对人大代表履职典型、街镇人大工作经验的宣传报道。加强人大专门委员会和常委会工作机构建设,提高专门委员会规范化、专业化水平和常委会工作机构的服务质量,努力建设务实、高效、清正、廉洁的人大机关,打造模范尊法学法守法用法、风清气正、干事创业的人大干部队伍。(作者系天津市宝坻区人大常委会主任)


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