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在市人大常委会党组扩大会传达学习自治区党委十一届六次全会精神时的讲话

市人大常委会党组书记、主任 束 华
(2019年5月30日)
发布时间: 2019-05-31 15:35:21    来源:本站原创    作者:

  同志们:
  今天上午,我们召开常委会党组扩大会,专题传达学习自治区党委十一届六次全会精神和市委常委会贯彻落实会议精神的要求,研究部署下一步市人大机关学习贯彻的措施和意见。
  一、关于自治区党委十一届六次全会精神
  5月28日,自治区党委十一届六次全会在南宁召开。全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记鹿心社作了讲话。
  全会主要精神集中体现在会议审议通过的《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干 加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》和会议公报上。
  在这里,我结合会议公报,简要传达学习全会精神。
  一是关于会议召开的背景。全会认为,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。党的十八大以来,习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命,提出“五个扎实”新要求,作出“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词,这是对新时代广西发展的精准指导,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“广西篇”,也是广西践行习近平新时代中国特色社会主义思想的新坐标和路线图。全区各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终坚持以习近平总书记重要指示精神统揽广西工作全局,感恩奋进,埋头苦干,攻坚克难,勇创佳绩。
  二是关于新时代广西发展的总目标总要求。全会强调,建设壮美广西、共圆复兴梦想,是习近平总书记对广西迈进新时代、站上新起点、实现新跨越的伟大号召,是谱写新时代广西发展新篇章的总目标总要求。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,以落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为改革发展主线,着力盘活开放发展这一盘棋,打好精准脱贫这一硬仗,落实协调发展这一要求,激活改革创新这一动力,发挥好生态环境这一优势,抓好党的建设这一根本保障,加快建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福的壮美广西,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献广西力量。
  三是关于广西发展中面临的问题。全会指出,当前,广西已经和全国一道迈进新时代、踏上新征程,但仍是后发展欠发达地区这个最大区情没有变,仍是全国脱贫攻坚主战场这个最大实际没有变,仍处于转型升级、爬坡过坎阶段这个最大特征没有变,发展不平衡不充分仍是我们面临的最突出问题。建设壮美广西、共圆复兴梦想,必须坚定不移把发展作为第一要务,立足新时代、抢抓新机遇、迎接新挑战,着力在解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干上下功夫求实效。
  四是关于十六字工作方针。全会强调,“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”,是自治区党委围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想总目标总要求确定的工作方针,其中解放思想是制胜法宝,改革创新是动力引擎,扩大开放是重要引领,担当实干是保障支撑。全区上下要以此为抓手,保持定力,久久为功,奋力开创广西改革发展新局面。
  五是关于具体工作措施。全会提出,大力推进思想再解放,破因循守旧思想、立改革创新意识,破封闭狭隘思想、立开放合作意识,破安于现状思想、立开拓奋进意识,破甘于落后思想、立创先争优意识,破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识,破等靠要看思想、立主动作为意识,持续推动解放思想走深走实,只要是不违反中央规定、法规不禁止的,只要是发展有需要、基层有呼吁、人民有要求的,只要是别的省份能做、广西自己能定的,就大胆试大胆闯大胆干,以思想大解放推动事业大发展。大力推进改革再深入,着力聚焦重要领域和关键环节,深化供给侧结构性改革,打造一流营商环境,激发市场主体活力,构建乡村振兴体制机制,加快推进民生领域改革,完善绿色发展体制机制,健全改革落实工作机制,破解长期困扰我区发展的堵点痛点难点问题。大力推进开放再扩大,实施更加积极主动的开放带动战略,全面对接粤港澳大湾区,加快推进西部陆海新通道建设,推进强首府战略和北钦防一体化,推动重点开放合作平台升级发展,高质量推进招商引资,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,引领经济高质量发展。大力推进创新再提速,深入实施创新驱动发展战略,以创新支撑产业高质量发展,激发企业创新创造活力,高标准打造产学研用一体的创新链,建设一支高质量创新人才队伍,充分调动科研单位和人员的积极性,营造创新创业创造的良好生态。充分激发担当实干精神,牢固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,增强担当实干的高度自觉,练就担当实干的过硬本领,树牢担当实干的用人导向,健全激励和容错纠错机制,切实为基层加油减负,激励广大干部新时代新担当新作为。
  二、关于市委常委会的主要精神
  昨天(5月29日)上午,市委召开第97次常委会,迅速传达学习自治区党委十一届六次全会精神,研究部署我市贯彻落实措施。会上,红波市长传达了全会精神,小东书记在会上作了讲话,就学习贯彻落实自治区党委全会精神,讲了三点意见:
  一是要求全市各级各部门迅速学习宣传贯彻,切实把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来。小东书记认为,自治区党委十一届六次全会贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了新发展理念和高质量发展要求,牢牢把握当前的世情、国情、区情,全面剖析我区的突出特点、难点、亮点,准确抓住我区发展的关键、症结、要害,顺应全区各族干部群众的共同期待,既立足当前、脚踏实地,又着眼长远、科学谋划;既保持定力、稳中求进,又与时俱进、开拓创新;既抓住关键重点,又做到统筹兼顾,具有很强的针对性、指导性和可操作性。要求全市各级各部门各单位要切实提高政治站位,进一步增强责任感紧迫感,立即行动起来,精心组织部署,引导广大干部群众认真学习、深刻领会,全面理解和准确把握《决定》的精神实质和丰富内涵,把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全面落实强首府战略、推动南宁高质量发展的各项任务上来,以昂扬的斗志和饱满的精神状态,奋力开创新时代首府改革发展事业新局面。
  二是要在“结合”上下功夫,推动十六字工作方针在首府落地生根。小东书记指出,要把自治区面上的要求和我市的实践紧密结合起来,把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来,切实把牢解放思想这一前提、激发改革创新这一动力、盘活扩大开放这一盘棋、强化担当实干这一保障, 做到目标上要对标对表、举措上要精准精确、推进上要有序有力、作风上要从严从实,确保“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”十六字工作方针在首府得到不折不扣贯彻落实。
  三是要以学习贯彻全会精神为动力,全力抓好当前各项重点工作。小东书记要求,我们要拧紧发条、铆足干劲,突出重点、精准发力,集中精力抓好经济发展、脱贫攻坚、扫黑除恶、安全防汛等工作,精心谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以推动工作的成效来检验学习贯彻的成果。
  小东书记的这三点要求,是结合我市实际,对贯彻落实自治区党委全会精神的精准部署,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
  三、认真学习贯彻自治区党委全会和市委常委会精神,推动人大工作与时俱进、创新发展
  学习宣传贯彻落实自治区党委全会和市委常委会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要在学懂弄通、学深悟透上下功夫,在知行合一、学以致用上见到实效,结合我们人大工作实际抓好贯彻落实。
  一是要进一步解放思想、强化担当实干。全会提出,要大力推进思想再解放,破因循守旧思想、立改革创新意识,破封闭狭隘思想、立开放合作意识,破安于现状思想、立开拓奋进意识,破甘于落后思想、立创先争优意识,破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识,破等靠要看思想、立主动作为意识,持续推动解放思想走深走实。作为人大机关和人大工作者,我们要坚决按照自治区党委和市委的部署,在学习贯彻全会精神中带头解放思想,用开放的思维,加强学习、增强本领,着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势,自觉扛起发展的责任与担当。
  二是要充分发挥立法对改革发展的引领和推动作用。深入贯彻习近平总书记对立法工作提出的新理念新思想新论断,围绕全市改革发展大局,认真行使立法权,推动立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要;加强城乡建设和管理、生态环境、历史文化保护等重点领域立法,切实提高立法质量,以良法促进发展、保障善治。
  三是要充分发挥监督作用,监督和支持“一府一委两院”改进工作、依法行政、公正司法。要通过听取专项工作报告、执法检查、专题询问、组织代表调研视察等方式,抓好宏观经济运行、财政预决算、优化营商环境等财经监督工作,努力推动经济高质量发展,推动强首府战略的实施;抓住人民群众普遍关注的医疗、教育、环境保护、社会保障等堵点痛点难点问题,开展精准监督,回应社会关切,推动民生改善。
  四是要充分发挥人大代表的主体作用,凝聚起推动南宁高质量发展的强大合力。全市五级人大代表一共11000多人,是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带,要进一步加强“人大代表之家”建设,精心组织代表调研视察活动,不断提升代表议案建议办理实效,充分调动代表共同参与全市大局工作的积极性。
  五是要抓好推动脱贫攻坚工作“五大行动”。为贯彻落实自治区党委、自治区人大常委会及市委关于脱贫攻坚的部署要求,前些天,我们拟定了《2019-2020年南宁市人大常委会深入推动脱贫攻坚工作方案》,计划开展“立法引领、良法帮扶”、“精准监督、鼎力支持”、“攻坚克难、依法决定”、“脱贫攻坚代表在行动”、“担当作为、坚强后盾”等五大行动。各专工委要按照工作分工和进度要求,认真组织开展五大行动,在脱贫攻坚战场上展现人大作为、贡献人大力量。
  会议到此结束,散会。


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