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在市十四届人大代表培训班开班仪式上的讲话

发布时间: 2017-04-25 09:57:00    来源:本站原创    作者:

在市十四届人大代表培训班开班仪式上的讲话


市人大常委会主任 束华
(2017年4月24日)


各位代表、同志们:
  为了做好新一届市人大代表的培训工作,根据市人大常委会工作安排,今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备,今天,第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此,我代表市人大常委会,向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢!
       现在,我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班,讲几点意见:
  一、统一思想,充分认识学习培训的重要意义
  学习是成事之基,成长之梯。对代表进行集中学习培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义,统一思想认识,积极参加学习培训,不断提升履职能力。
  首先,加强代表学习培训,是新形势新任务提出的新要求。当前,我们面临的新形势新任务是什么?怎样理解发展的新常态?概括地说,我认为,贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,加快“四个城市”建设,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵,这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期,习总书记的广西之行、南宁之行,对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求,让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表,必须加强学习,不断增长新本领,才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后,我市新一届495名市人大代表中,新当选的334名,占67.5%;连选连任的161名,占32.5%。新当选的人大代表,对如何执行代表职务还了解得不够深,还缺少经验,需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表,要做到与时俱进,也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此,面对新形势新任务提出的新要求,人大代表只有加强学习、更新知识,才能更好地履职代表职责,不辱使命、不负重托。
  其次,加强代表学习培训,是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看,人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表,我当代表为人民”,作为人大代表,要全面践行这句誓言,全面履行宪法、法律赋予的职权,代表人民行使好管理国家事务的权力,就必须加强学习培训,练就为人民服务的真实本领,掌握履行职责必备的基本技能。只有这样,才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责,才能不辜负人民的信任与重托,真正为人民执好政、掌好权。
  再次,加强代表学习培训,是代表依法履职的客观要求。在我看来,随着经济社会的不断发展和进步,人民群众对代表的关注度和期望值越来越高,代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来,在与代表的平常接触交流当中,许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多,对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准,对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此,建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑,常委会决定在今年举办两期代表履职培训班,对全体市人大代表进行培训,进一步提高代表依法履职的能力和水平。
  二、突出重点,增强学习培训的针对性
  学海无涯,学无止境。作为新一届人大代表,要行使好权力,履行好职责,需要学习的东西很多,我觉得,我们既要注重平时的学习积累,也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点,突出针对性。
  一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治,就是要牢固树立“四个意识”,特别是看齐意识,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,加深对人民代表大会制度的理解,在工作上把握正确的政治方向,更好地履行自身的职责。
  二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为,在行使代表职权时,必须依法进行。代表可以行使哪些权力,这些权力在什么时候行使,以及通过什么程序行使,法律都有明确规定。因此,各位代表一定要加强法律法规的学习,主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,只有自己知法懂法依法,才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。
  三是抓好业务知识学习。对人大代表来说,加强业务知识学习,就是要学习了解人大工作,学习了解执行代表职务的基本要求,学习了解依法履职的程序和方法,以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识,不断增强提高自己的业务本领,不断提高自身的综合素质,真正发挥好代表的主体作用。
  这次培训班计划用3天时间,组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告,提高代表议案建议水平等课程,这些课程,就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时,还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习,专心听课,踊跃交流。
  三、端正态度,确保这次学习培训取得实效
  这次培训班,我们选择在广西民族大学举办,就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶,用民大“厚德博学”的校训鞭策,用2010年,习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学,学有所成”要求,确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多,时间安排比较紧,大家一定要端正态度,严守学习纪律,做到善始善终。
  一是要集中精力,认真听课。这次培训,我们给大家安排的授课老师,都是自治区人大相关专工委的领导,他们长期从事人大工作,具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课,一定会给我们深刻的启迪,达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来,专心听课。
  二是要珍惜机会,加强交流。大家来自不同行业、不同岗位,各有所长,要珍惜这次集中培训学习的机会,相互之间要多交流学习体会和工作经验,进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情,达到学习借鉴、共同提高的目的。
  三是要学以致用,指导实践。坚持学以致用,以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作,是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求,也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中,把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,切实把知识和经验上的收获,转化为做好代表工作的能力和动力。
  四是要改进学风,严肃纪律。这次培训期间,大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求,要改进学风。要厉行勤俭节约,坚决杜绝相互请吃、吃请等行为,积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时,要珍惜学习培训的机会,自觉服从管理,严格遵守课堂纪律和各项生活制度,集中精力,专心学习,不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的,必须按规定履行请假手续。
  最后,祝大家培训期间,身体健康,学习愉快!预祝这次培训班取得圆满成功!
  我的讲话完了,谢谢大家!



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