【全过程人民民主南宁人大实践·南宁经验】人大代表监督“随手拍” “指尖履职”守护生态绿

“点开‘智慧南宁人大’移动环保监督平台界面，将发现的问题及时上传，相关部门就能立马协调解决，还能看到办理推进、落实情况，让代表们的零碎时间得到最大利用。”市人大代表梁忠蝉说。

　　2022年市人大常委会建成并投入使用“智慧南宁人大”移动环保监督平台，依托该平台，人大代表可以实时将民生热点诉求、群众反映难题，以图片或视频“随手拍”的形式上传到系统，第一时间转交给相关职能部门办理，这一履职形式广受人大代表欢迎，收到了较好的效果，也成为市人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想，助推城市精细化治理的生动注脚。

“人大代表‘随手拍’使用很简单，但是效果可不简单。”这是梁忠蝉多次使用的切身体会。

　　在海吉星水果批发市场，来自全国各地的水果批发商汇聚于此，为了方便销售，有的商户还在市场周边路段就地摆摊。长此以往，部分商贩还随意丢弃烂果、塑料包装膜、泡沫箱等垃圾，影响环境卫生和交通出行，居民意见很大。

梁忠蝉注意到了这一情况，便通过“随手拍”将自己发现的问题上传到“智慧南宁人大”移动环保监督平台。“相关部门收到转办事项后很重视，当天江南区城管部门就来到现场察看、协调解决。”梁忠蝉说。

　　“我们设置提示标志，再用隔离栏把亭洪路延长线进行主辅道规划，杜绝车辆乱停放，并和海吉星市场管理方进行沟通，将车辆引流，同时加大联合巡查力度和处罚力度，之前的乱象基本得到了控制。”江南区城市管理综合行政执法队江南大队二中队负责人丁创辉介绍说。

　　家住附近的市民黄翠平高兴地说：“我们反映的问题，人大代表和政府部门都给予了有力的回应和解决，我很满意，给他们点赞！”

“作为一名人大代表，以前在闭会期间收集到的社情民意，要么是以闭会建议的形式向市人大常委会提出，要么是通过人大代表联络站转有关部门处理。这两种处理方式虽然能推动相关问题得到解决，但是办理期限偏长。”梁忠蝉表示，通过“智慧南宁人大”移动环保监督平台反映的相关问题，往往可以在较短时间内得到解决。

　　如今，仅靠一部手机就可以高效快捷实现“指尖履职”，“智慧南宁人大”移动环保监督平台已经成了梁忠蝉以及身边许多市人大代表履职的得力助手。

　　“小切口”有“大能量”。看到一件件民生问题在自己的推动下得到圆满解决，“智慧南宁人大”移动环保监督平台使用达人贺湘南深有感触地说，“全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，这是我使用该平台最真切的感受。”

解决问题是“智慧南宁人大”移动环保监督平台运营的最终目的，也是能否取得实效、让群众满意的关键。

　　今年3月27日，市、县、乡三级人大代表运用“智慧南宁人大”移动环保监督平台开展城乡建设和环境保护监督大行动启动仪式在各县（市、区）举行，吹响了全市各级人大代表助推我市城乡建设和生态环境高质量发展的号角。启动当天便解决了一批群众身边“关键小事”。

　　“明秀小区57栋楼旁有辆废弃车辆长期停放在小区绿化带内，既占用小区绿化带，也成为藏污纳垢的地方。对居民生活影响很大，建议相关部门协调处理。”

　接到平台转办意见后，西乡塘区人大常委会高度重视，立即组织北湖街道办、城区城管局、交警大队等职能部门负责人到现场开展调研工作，理清问题办理工作思路，经过多方协调，问题得到了有效解决。

　　有人大代表在平台上传了“南宁市东豪塑料厂焚烧塑料物质、生产塑料产品，排放刺激性气味污染空气，生产噪声大，且存在安全隐患，建议相关部门予以处理”的问题。西乡塘生态环境局接到反映后，迅速赶到现场处理，并下达《限期整改通知书》，要求东豪塑料厂立即停业整改，在最短的时间内将相关问题整改完毕。

　　目前，在市人大常委会的指导下，全市各级人大常委会与同级政府正在加强协调配合、形成良好互动，确保人大代表“随手拍”反映的问题及时反馈到各级政府的相关工作机构和平台，推动问题及时解决。

　　此外，针对该平台的操作应用，市人大常委会还组织开展系统培训，掀起运用“随手拍”开展监督活动的热潮。据统计，目前该平台注册用户数11686个，比去年底增长约35%。

“这是进一步密切人大代表与人民群众的联系，实现民有所呼、代表有所应，以信息化、智能化、便利化的手段帮助代表提升履职效能的有益尝试。”市人大常委会选举联络工委相关负责人介绍，通过这个新型信息化履职工具，真正实现了代表履职全天候、人大监督实时化、代表和群众互动零距离。

　　自从“智慧南宁人大”移动环保监督平台上线以来，全市各级人大代表发现了生态环境、城市管理领域存在的诸多问题，许多问题特别是颇具典型性的问题都在第一时间得到解决。

“看到辖区环境持续变好，群众反映最多的噪声、油烟污染问题也得到了妥善解决，让我们履职充满了干劲。”西乡塘区人大代表陈小琴说。

　　为了确保代表通过“随手拍”反映的问题得到快速有效的解决，市人大常委会一方面与市城管监督评价中心对接，利用他们高效成熟的数字化城市管理系统，建立起“人大代表采集信息—人大环保监督平台转办—政府平台派遣—责任单位办理—各级人大监督—人大代表评价”的工作机制。另一方面将城乡建设管理领域工作纳入平台监督范畴，新增城乡建设管理和公共设施两大板块，形成城乡建设管理与生态环境资源移动监督“一体推进”平台，推动平台监督内容向城乡生态文明综合监督纵深拓展。

“我们要通过建立机制、细化流程，推动人大代表更广泛地使用‘随手拍’反映社情民意，让‘随手拍’真正有效管用，成为市人大及其常委会践行全过程人民民主的新亮点。”市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员潘志凡表示。

据统计，截至今年8月底，“智慧南宁人大”移动环保监督平台累计收集到人大代表“随手拍”上传的案件问题线索、意见建议6730条，已办结6525条，办结率为97%，问题处理综合满意率达97.5%。